***:及时全面推开***药品集采、取消耗材加成、完善中医药医保支付!

100000+ 2019-06-05 14:11 医药地理

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今天,***办公厅发布了《深化医药卫生体制***2019年重点工作任务******》。

 全文4583字,用时9分钟

作者:無恙

今天,***办公厅发布了《深化医药卫生体制***2019年重点工作任务******》。其中明确了两方面重点工作内容。

研究制定***文件

主要涉及鼓励仿制***药品目录、规范医用耗材使用、药品集中采购等方面***15个文件。

1、制定关于实施健康***行动***意见、健康***行动(2019-2030年)、健康***行动组织实施和考核方案。(***卫生健康委负责,2019年6月底前完成)

2、制定促进社会办医持续健康规范发展***政策文件。(***卫生健康委、***发展***委共同负责,2019年6月底前完成)

3、发布鼓励仿制***药品目录。(***卫生健康委负责,2019年6月底前完成)

4、制定进一步规范医用耗材使用***政策文件。(***卫生健康委负责,2019年8月底前完成)

5、制定以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医改***政策文件。(***医改***小组秘书处负责,2019年9月底前完成)

6、制定医疗机构用药***办法。(***卫生健康委负责,2019年9月底前完成)

7、制定互联网诊疗收费和医保支付***政策文件。(***医保局负责,2019年9月底前完成)

8、制定深化卫生专业技术人员职称制度******指导意见。(人力资源社会保障部负责,2019年9月底前完成)

9、制定建立完善老年健康服务体系***指导意见。(***卫生健康委负责,2019年9月底前完成)

10、制定二级及以下公立医疗机构绩效考核办法。(***卫生健康委负责,2019年11月底前完成)

11、制定加强医生队伍******办法。(***卫生健康委负责,2019年11月底前完成)

12、制定医疗联合体***办法。(***卫生健康委负责,2019年11月底前完成)

13、制定公立医院薪酬制度******指导***文件。(人力资源社会保障部负责,2019年12月底前完成)

14、制定改进职工医保个人账户政策文件。(***医保局负责,2019年12月底前完成)

15、制定医疗保障基金使用***条例。(***医保局负责,2019年12月底前报送***)

推动落实***重点工作

主要围绕解决看病难看病贵问题和加强医院***等方面,提出21项具体工作。

16、实施健康***行动,动员个人、***和全社会共同普及健康知识,开展健康促进,努力让群众不得病、少得病、延长健康寿命。(***卫生健康委、各相关部门负责,排在第一位***为牵头部门,下同)

17、加大对医疗机构开展公共卫生服务***支持力度,建立医疗机构公共卫生服务经费保障机制。(***、***卫生健康委、******负责)评估基***公共卫生服务项目实施情况,推动提高资金使用效益。(***卫生健康委、***负责)

18、加快推进疾病预防控制体系***,完善各级疾病预防控制机构***能定位,持续推进妇幼保健机构和血站服务体系机制创新,深化基层运行机制***,允许有条件***地方既实行财政全额保障政策,又落实“两个允许”要求,逐步建立保障与激励相结合***运行新机制。加强疫苗接种***,严格落实“三查七对”等***作规程。(***卫生健康委、***、人力资源社会保障部、***、******负责)

19、加强癌症防治,推进预防筛查和早诊早治,加快境内外抗癌新药注册审批,畅通临床急需抗癌药临时进口渠道。做好地方病、职业病、***病、结核病等防治工作。(***卫生健康委、***发展***委、***、人力资源社会保障部、***、******、***药监局等负责)

20、扎实推进***组织药品集中采购和使用试点,加强对中标药品质量、试点地区公立医疗机构优先使用和药款结算、中标药品及原料药生产***监测,做好保证使用、确保质量、稳定供应、及时回款等工作。开展试点评估,认真总结试点经验,及时全面推开。(工业和***化部、***卫生健康委、***医保局、***药监局分别负责,分别负责为各部门按职责分别牵头,下同)

21、督促指导各地建立有利于理顺比价关系、优化收入结构***公立医院医疗服务***动态调整机制。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”***原则,动态调整医疗服务***。(***医保局、***卫生健康委、******负责)深入推进公立医院薪酬制度***,落实“两个允许”要求,推动使人员经费支出占公立医院业务支出***比例达到合理水平。(人力资源社会保障部、***、***卫生健康委、***医保局、******负责)

22、持续深化公立医院综合***,继续开展示范和效果评价工作。在部分医院推进建立健全现代医院***制度试点。(***卫生健康委、***发展***委、***、***、人力资源社会保障部、***医保局、******负责)完善公立医院***投入政策。根据公立医院综合***评价结果等因素分配***财政相关补助资金。(***、***卫生健康委、******负责)

23、建立全国公立医院绩效考核******,按照属地原则,全面开展***公立医院绩效考核工作,考核结果以适当方式向社会公布。推动开展二级及以下公立医疗机构绩效考核工作。加强医疗机构用药***,按照能口服不肌注、能肌注不输液***要求,规范药品使用。(***卫生健康委、***发展***委、***、人力资源社会保障部、***医保局、******负责)

24、制定医疗器械唯一标识***规则。逐步统一全国医保高值医用耗材分类与编***。对单价和资源消耗占比相对较高***高值医用耗材开展重点治理***完善医用耗材采购政策。(***卫生健康委、***医保局、***药监局分别负责)取消公立医疗机构医用耗材加成,完善对公立医疗机构***补偿政策,妥善解决公立医疗机构取消医用耗材加成减少***合理收入***补偿问题。(***医保局、***卫生健康委、***负责)

25、完善短缺药品监测预警机制,对临床必需、易短缺、替代***差等药品,采取强化储备、统一采购、定点生产等方式保障供应。总结评估地方体现药事服务价值***探索和做法。(***发展***委、工业和***化部、***卫生健康委、***医保局、******分别负责,***药监局等参与)

26、巩固完善***基***药物制度,以省为单位明确各级各类公立医疗机构基***药物使用比例,建立优先使用激励和约束机制。(***卫生健康委、***医保局等负责)完善医保药品目录动态调整机制,将基***药物目录内符合条件***治疗***药品按程序优先纳入医保目录范围。把高血压、糖***病等门诊用药纳入医保报销。(***医保局负责)

27、加快推进医保支付方式***,开展按疾病诊断相关分组付费试点,继续推进按病种为主***多元复合式医保支付方式***。扩大长期护理保险制度试点。(***医保局、***、***卫生健康委、******等负责)加快发展商业健康保险,完善商业健康保险***制度。(银***负责)抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策,尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算,切实便利流动人口和随迁老人。(***医保局、***负责)

28、稳步推进***医学中心和区域医疗中心建设,选择高水平医院支持建设区域医疗中心,促进资源优化配置,提升中西部优质医疗资源短缺地区等相关区域医疗服务水平。在区域医疗中心开展医药卫生体制综合***,大胆探索***体制和运行机制创新,各相关部门要大力支持。(***发展***委、***卫生健康委、***医改***小组秘书处分别负责,***、人力资源社会保障部、***医保局、******等参与)

29、以学科建设为重点,提升500家县医院和500家县中医院综合能力。(***卫生健康委、***发展***委、******负责)指导各地以病种为抓手,明确不同级别和类别医疗机构***职责和***能定位,建立分工协作机制,促进分级诊疗。推动***医院主动调整门诊病种结构,逐步扩大***间手术病种。(***卫生健康委、******等负责)重点在100个城市建设城市医疗集团,在500个县建设县域医疗共同体。引导医疗联合体特别是医疗共同体有序发展,鼓励包括社会办医疗机构在内***各级各类医疗机构平等参与和适度竞争,促进优质医疗资源下沉,避免大医院“***圈地”、“虹吸”患者等问题。开展医疗联合体建设情况评估。(***卫生健康委、***医保局、******、***医改***小组秘书处负责)

30、持续深化卫生健康领域“放管服”***,优化审批服务,清理歧视***政策,对社会办医疗机构一视同仁对待并给予扶持。鼓励支持社会力量开办诊所,加大***购买服务力度。加强医疗卫生全行业***,确保医疗质量安全。(***卫生健康委、***发展***委、******等负责)

31、组织开展“互联网+医疗健康”省级示范区建设,支持先行先试、积累经验。继续推进全民健康******平台和省统筹区域平台建设。改造提升远程医疗网络。指导地方有序发展“互联网+医疗健康”服务,确保医疗和数据安全。及时总结评估“互联网+护理服务”试点工作,尽快形成规范健全***制度。深入推进基层中医馆***平台建设。(***发展***委、工业和***化部、***卫生健康委、***医保局、******分别负责,银***参与)

32、强化医教协同,完善培养模式,推动住院医师规范化培训与硕士专业学位研究生培养有机衔接。中高职院校今年扩大招生规模时重点增加康复、护理、养老、家政等专业招生数量,压减临床医学类专业招生规模,优化调整医学专业招生结构,提高人才培养质量。(***、***卫生健康委、人力资源社会保障部等负责)

33、深入实施健康扶贫。相关资金和政策进一步向深度贫困地区倾斜。贫困人口大病集中救治病种扩大到25个,取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线,鼓励地方研究提出对收入水平略高于建档立卡贫困户***群众***支持政策。加强贫困地区县医院能力建设和城乡医院对口帮扶,支持鼓励通过农村订单定向医学生免费培养、全科医生特岗计划、“县管乡用”、“乡聘村用”等方式,着力解决一些乡镇卫生院和村卫生室缺乏合格医生***问题。(***卫生健康委、***发展***委、***、***、人力资源社会保障部、***医保局、***扶贫办、***残联等负责)

34、支持中医药事业传承创新发展,发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中***重要作用。完善中医药服务体系和符合中医药特点***医保支付政策,推进典籍研究利用和活态传承,布局建设重点实验室等科研创新体系,深入实施重大疑难疾病中西医临床协作试点。加强中药材质量***,推动建立全链条质量追溯体系,***完善中药注册***。加强中医药人才培养,促进院校教育和师承教育相结合,完善职称评聘等评价激励制度。(******、***发展***委、***、科技部、工业和***化部、人力资源社会保障部、农业农村部、***、***卫生健康委、***医保局、***药监局、******后勤保障部卫生局、***残联等负责)

35、深入实施进一步改善医疗服务行动计划,至少50%***二级以上医院提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验***结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务。启动社区医院建设试点。(***卫生健康委、******负责)

36、统筹推进县域综合医改,加强医疗、医保、医药及公共卫生等***集成创新,综合医改试点省份要选择1-2个***意识强、基***条件好***县(市、区)开展试点。提出建立***特***优质高效医疗卫生服务体系***方案。(***卫生健康委、***发展***委、***、人力资源社会保障部、***医保局、******、***药监局等负责)

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